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　　穗文广旅函〔2025〕47号

西港娱乐(中国)官方网站 关于市十六届人大五次会议第20252080号建议答复的函

王晓勇代表：

　　您和徐香兰、辜健等代表提出的《关于加快建设广州世界旅游目的地的建议》（第20252080号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市文化广电旅游局、广州空港经济区管理委员会等单位认真研究办理。经综合有关单位意见，我们认为您的建议非常具有指导意义，通过加大国际航线开拓力度、创新设计航旅产品、开展航旅联合营销，能吸引更多国内外游客来穗，有力推动广州旅游业发展，为建成世界旅游目的地注入强劲动力。现按照您的建议内容，将相关工作情况报告如下：

　　2024年，全市接待游客约2.5亿人次，实现文旅消费3528亿元，同比分别增长6.4%、6.6%；全年接待入境过夜游客501.1万人次，实现文旅消费35.7亿美元，同比分别增长32.5%、33.2%。2022-2024年，广州旅游业增加值年均增长16.2%，2024年达到1500.1亿元。

　　近年来，广州市深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神，坚持以文塑旅、以旅彰文，完善产品供给体系，提升产业发展能级，加快建设具有核心竞争力和世界影响力的旅游强市，努力把旅游业培育成为引领经济发展的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。

　　一是在加强顶层设计上发力，健全完善旅游发展体系。强化政策引领。印发实施粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设分工方案、促进文化和旅游产业高质量发展若干措施等，加快出台促进文商旅体融合发展的意见和若干措施，推出促进演出市场繁荣“1+2”政策措施，实施“文旅体一证通”行政审批改革，为旅游业高质量发展提供系统完备的政策支持。强化统筹规划。坚持着眼长远、对标先进，立足湾区、放眼世界，制定实施世界级旅游目的地建设三年行动计划、文化旅游融合发展三年行动计划，实施文化旅游高质量发展“六大行动”、文化广电旅游“十百千万亿”工程，使旅游业作为新兴战略性支柱产业的地位更加突出。强化扶持激励。出台《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法》《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》，设立文化和旅游产业发展专项资金，发放各类扶持奖励资金，积极为旅行社办理暂退质保金，协助旅行社以银行保函形式缴回质保金，增强旅游企业政策获得感，为旅游发展提振信心、创造条件。

　　二是在做大市场主体上发力，不断夯实旅游产业根基。以文旅深度融合提升产业能级。做大做强广州长隆、融创、岭南集团、城投集团等龙头文旅企业，推出一批高品质旅游产品、线路、目的地，打造北京路、永庆坊、水博苑、天人山水、春阳台等文旅融合发展样板。全市现有A级旅游景区106家、星级饭店114家、旅行社1146家，广州文化产业和旅游产业工作获国务院督查激励，广州入选“中国十大旅游向往之城”，广州塔旅游区列入国家5A级旅游景区创建名单。以重大项目建设带动产业发展。积极推动花都九龙湖·阿那亚文旅场景综合体、广州北站免税综合体等重大项目落地，加快推进广州汽车文化项目、长隆超级游乐园、复星旅文项目等规划建设。2024年，全市在建和筹建的大型文旅项目30余个，投资总额近1000亿元。以数字科技赋能丰富旅游业态。大力发展智慧旅游，推动元宇宙、人工智能、VR、MR、超高清视频等前沿技术在文旅场景广泛应用，打造沉浸式数字化展厅、景点、街区，建成一批元宇宙文旅应用场景，推出十大类100多项文旅消费新场景，丰富多样化旅游体验，提升文旅科技体验水平。

　　三是在激发市场活力上发力，持续繁荣旅游消费市场。扩大文旅消费。推进国家文旅消费试点建设，深入实施“文旅消费七项工程”，大力开发红色旅游、乡村旅游、婚庆旅游、星空露营、康养旅游等旅游体验，积极发展低空旅游、邮轮游艇、智慧旅游等新型业态，推出“读懂广州”主题文化旅游精品线路，出台促进文旅消费系列措施，2023年发放文旅惠民消费券5000万元，拉动消费3.5亿元。做大演艺市场。推进国际演艺中心建设，推动演艺市场繁荣发展，2023 年创下大中型演出数量、举办演唱会的演出艺人数量两个“全国第一”。2024年，在大型体育场馆升级改造、演出场馆资源大幅减少情况下，举办营业性演出超14万场，5000人以上大型演出159场。推动猫眼娱乐公司文化娱乐项目落户广州，演出经纪机构增加228家。促进夜间消费。培育打造15个都会级羊城夜市，推进北京路、广州塔、琶醍、太古仓等夜间文旅消费集聚区建设，打造一批多元融合的高品质夜间经济项目，鼓励有条件的公共文化场所、文博单位延长开放时间，释放夜间文旅消费活力。发展入境旅游。用好240小时过境免签政策，策划推出“一程多站”旅游产品、旅游线路，启动国际中转旅客免费广州一日游项目，从白云国际机场出发，提供包括免费交通、导游、景点参观、广式点心等服务，2024年6月以来已接待来自近50个国家的国际中转旅客，受到中央电视台、人民日报、中国日报等深度报道。2024年我市接待入境过夜游客数量为501.1万人次，同比增长32.8%，其中接待外国人204.7万人次，同比增长55.6%，接待港澳台来穗过夜游客分别为218.7万人次、30.9万人次、46.8万人次，分别增长22.5%、12.7%和46.8%。规模在5个国际消费中心城市〔广州（501.1万人次）、上海（605.8万人次）、北京（335.0万人次）、天津（暂未发布）、重庆（127万人次）〕中仅次于上海，排名第二位。

　　四是在深化品牌建设上发力，推动城市形象出新出彩。品牌化塑造。深入挖掘广州城市精神、基因特质、价值内核，打造“一城二都三中心”六张城市名片，塑造一批显示度、认可度高的城市形象IP，加快培育“广之礼”城市礼物品牌，使城市品牌深入人心。国际化交流。实施“广州欢迎您”品牌境外推广营销，每年组织到北美、欧洲、日韩等重要客源地开展推介活动，举办“国际旅游知名人士 花城广州幸福之旅”活动。2025年2月，“广州过年·花城看花—2025国际旅游知名人士花城广州幸福之旅”活动正式启动，邀请了荷兰阿姆斯特丹、意大利罗马、澳大利亚悉尼、美国纽约和洛杉矶、日本东京等17个国家、18个城市嘉宾代表，70多名全球旅游业、自媒体行业知名人士齐聚广州沉浸体验广府年味，借此机会向世界宣推广州城市形象，持续擦亮“广州过年  花城看花”城市品牌。组织文艺院团赴海外展演，擦亮“广州国际友城文化艺术团”“广州文化周”等国际文旅交流品牌，提升广州国际影响力，提升外国游客来穗旅游意愿。立体化传播。制作英语、法语等7种语言的入境免签宣传视频，在白云国际机场设置旅游信息咨询中心，利用南航航机视频和到达出口大屏幕滚动播放广州文旅宣传片，展示广州城市新风貌。依托微信公众号、微信视频号、微博，以及Facebook、Twitter、Instagram、YouTube等国内外平台，打造十大全球新媒体传播矩阵，增强平台账号活跃度和传播力。2024年，广州文旅十大全球新媒体传播矩阵阅读量超1.2亿，受到来自45个国家的38种语言人群的关注。办好广州文交会、中国国际漫画节、国际旅游展览会、穗港澳青少年文化交流季，邀请美国全国广播公司来穗拍摄广州文旅视频并在美国主流渠道播放，全方位宣传展示广州城市形象，不断提升广州城市关注度、显示度和美誉度，广州文旅品牌国际传播案例获中国广告类最高奖“长城奖”。2025年5月15日至17日，第33届广州国际旅游展览会在广交会展馆C区举办，规模达22500万平方米，邀请到了伊朗、安哥拉、斯里兰卡、匈牙利、古巴、尼泊尔、新加坡等37个国家驻广州总领事馆官员和代表参加开幕式，来自55个国家和地区的1000多个旅游目的地及机构参展，向来自世界各地的嘉宾全方位展示了广州文旅的风采。

　　下步，广州空港经济区管理委员会将进一步落实《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》，推动航司新开、加密国际客运航线；加快航线补贴政策修订工作，进一步提高政策的精准性，充分发挥航线补贴政策的引导作用，大力推动白云机场客运枢纽建设，积极助力广州建设世界旅游目的地。

　　2025年，我们将紧紧围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，进一步促进文商旅体融合发展，加快旅游强市建设，努力推进全面建成世界旅游目的地。

　　非常感谢您对我们工作的热情关注和大力支持！

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　　    2025年6月23日

　　（联系人：邹红亮，联系电话：38925499）

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